Deutsche
Menschenrechtsorganisationen fordern nach ihrem Treffen
mit dem Staatssekretär für Menschenrechte im mexikanischen
Außenministerium, Miguel
Ruíz-Cabañas Izquierdo, Politikwandel in Mexiko
Stuttgart/Berlin, Deutschland, 16. Dezember
2015.- Die mexikanische Botschaft lud am 15. Dezember
zu
einer Konferenz zum Thema Menschenrechte ein. An der
Veranstaltung nahmen Vertreter*innen deutscher
zivilgesellschaftlicher Organisationen und interessierte
Personen teil. Im Anschluss traf sich Ruiz-Cabañas mit
Vertreterinnen der Deutschen Menschenrechtskoordination
Mexiko (DMRKM) zum Gespräch.
Aus
beiden Zusammentreffen ergab sich, dass Ruiz-Cabañas die
große Besorgnis um die Menschenrechtslage in Mexiko in
dieser Form nicht teilte, sondern vielmehr gegensätzliche
Einschätzungen vortrug. „Die hier dargestellte Lage der
Menschenrechte steht in fundamentalem Gegensatz zu den
Informationen die der
deutschen Menschenrechtskoordination Mexiko von
mexikanischen Partnerorganisationen und von internationalen
Gremien wie der UNO und der OAS vorliegen“, bewertete die
Koordinatorin des Netzwerks, Carola Hausotter, die
Ausführungen.
Miguel
Ruiz-Cabañas
wies in seinem Vortrag darauf hin, dass die Bevölkerung die
Präsenz des Militärs vor Ort in der Vergangenheit und auch
in der Gegenwart einfordere, um die organisierte
Kriminalität zu bekämpfen. Laut nationalen Statistiken sei
das Militär eine der glaubwürdigsten Institutionen in
Mexiko.
Für
die DMRKM steht diese Aussage in völligem Widerspruch zu der
Tatsache, dass die Angehörigen der Streitkräfte schwerste
Menschenrechtsverletzungen begehen, die seitens der
mexikanischen Zivilgesellschaft angeklagt, und von
internationalen Organisationen dokumentiert worden sind.
Laut
Staatssekretär
Ruiz-Cabañas sei der Grund für die
Menschenrechtsverletzungen in Mexiko das Agieren des
organisierten Verbrechens im Zusammenhang mit dem
Drogenhandel. Er negierte damit, dass es in Mexiko ein
Problem struktureller Gewalt gibt und auf zahlreichen Ebenen
die Vertreter öffentlicher Institutionen in diese
Gewaltstrukturen verwickelt sind.
Im
Hinblick auf das Menschenrechtsverbrechen Verschwindenlassen
fordern die Familienangehörigen in Mexiko und die
UN-Arbeitsgruppe zum Verschwindenlassen bereits seit 2010
die Einrichtung einer einheitlichen Datenbank, in der die
Verschwundenen zu registrieren sind. Der Staatssekretär
nannte in seinem Vortrag weder die Zahl von Verschwundenen
noch sah er die Notwendigkeit eines einheitlichen Registers.
Vielmehr bezog er sich auf die bereits existierende
nationale Datenbank, die jedoch nicht zwischen
Verschwundenen und vermissten Personen unterscheidet. Er
verwies darauf, dass nach seiner eigenen Arbeitserfahrung,
manche Menschen nicht gefunden werden wollen, und ignorierte
dabei das Leiden und die Verzweiflung der Angehörigen von
Verschwundenen in Mexiko.
Bezogen
auf das Problem der 98%igen Straflosigkeit in
Mexiko erkannte Ruiz-Cabañas zwar diese Zahl an, zweifelte
aber zugleich die öffentlichen Quellen an. Im Hinblick auf
die Besuche zahlreicher internationaler Gremien der UNO und
der OAS im Land sagte er, das Land werde
„überdiagnostiziert“. Auf die Tatsache, dass zahlreiche, für
Mexiko bindende, Empfehlungen dieser Institutionen im Land
nicht umgesetzt werden, ging er hingegen nicht ein.
Ruiz-Cabañas
bestätigte, dass Folter
ein großes Problem in dem Land darstelle, lehnte zugleich
aber die staatliche Verantwortung dafür und für eine
entgegenwirkende Politik ab. Vielmehr sei es die Rolle der
Richter, über nachgewiesene Folter zu entscheiden. Die
Tatsache, dass in der Untersuchungshaft unter Anwendung des
juristischen Instruments des „Arraigo“ – einer
Untersuchungshaft, die ohne richterliche Anordnung und ohne
Vorführung vor den Haftrichter seitens der Polizei
angeordnet und durchgeführt werden kann – eine solche
Möglichkeit nicht besteht, und zudem Folter in dieser Form
der Untersuchungshaft eine in Mexiko gängige Praxis ist,
fand keine Erwähnung.
Bezogen
auf die Situation von Menschenrechtsverteidiger*innen
(MRV)
und Journalist*innen ging er davon aus, dass der in
Mexiko installierte Schutzmechanismus gut funktioniere. Auf
die Anerkennung der Tatsache, dass zahlreiche Aggressionen
gegen diese beiden Gruppen nie aufgeklärt und straflos
bleiben, ging er ebenso wenig ein, wie auf die Tatsache,
dass MRV und Journalisten stark kriminalisiert werden.
Angesichts
der in den Gesprächen geäußerten Haltung eines Vertreters
der mexikanischen Regierung, fordern die Mitglieder der
Deutschen Menschenrechtskoordination Mexiko diese zu
folgenden Handeln auf:
-
die Schaffung eines integralen Menschenrechtskonzepts, das
die Umsetzung der Empfehlungen internationaler Gremien
innerhalb eines konkreten Zeitraums zum Inhalt hat.
-
einen regelmäßigen, institutionalisierten und umfassenden
Menschenrechtsdialog mit den zivilgesellschaftlichen
Organisationen sowie mit den Opfergruppen in Mexiko.
Die
Deutsche Menschenrechtskoordination Mexiko bringt hiermit
ihr tiefes Unverständnis darüber zum Ausdruck, dass ein
hoher Regierungsvertreter die aktuelle tiefe
Menschenrechtskrise in Mexiko nicht anerkennt. Diese
Anerkennung wäre ein wichtiger Schritt, um der schweren
Menschenrechtskrise wirksam entgegenwirken zu können.
Kontakt: Geschäftsstelle Blumenstr. 19, 70182
Stuttgart, fon: +49 - (0)711 - 57 64 68 79
mail: mexmrkoordination@gmx.de
http://www.mexiko-koordination.de https://www.facebook.com/DeutscheNetzwerkMenschenrechtssituationMexiko
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Comunicado de prensa
Organizaciones alemanas exigen un compromiso
real en la defensa de los Derechos Humanos en México
después de la reunión con Miguel Ruiz-Cabañas Izquierdo,
Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos
Humanos (DH) de la Secretaría de Relaciones Exteriores de
México
Stuttgart/Berlín, Alemania, 16 de diciembre
2015.- La Embajada de México en Alemania invitó para
el día de ayer, a una presentación y espacio de discusión
con el Subsecretario Ruiz-Cabañas, sobre el estado de los
Derechos Humanos (DH) en México. En el evento participaron
integrantes de organizaciones de la sociedad civil alemana y
personas interesadas por la situación del país.
Después de su presentación, Ruiz-Cabañas se
reunió de manera bilateral con integrantes de la
Coordinación Alemana por los DH en México (Deutsche
Menschenrechtskoordination Mexiko, DMKRM). Ante las
preocupaciones y cuestionamientos expresados por los
miembros de la Coordinación sobre las diferentes violaciones
de DH en México, no se tuvieron respuestas convincentes y
creíbles por parte del Subsecretario.
La Dra. Carola Hausotter, secretaria ejecutiva
de la coordinación dijo que “desde el inicio de la
conferencia fueron notorias las contradicciones
fundamentales entre el discurso oficial del diplomático y la
información sobre la situación de DH en México que la
Coordinación Alemana recibe a través de sus organizaciones
contrapartes en México y de organismos internacionales como
la ONU y la OEA”.
Miguel Ruiz-Cabañas sostuvo que “en México la
población pide y ha pedido la presencia de las fuerzas
armadas” para combatir la delincuencia organizada y que de
acuerdo con las estadísticas nacionales, esta institución es
la más confiable para la población mexicana. Para la
Coordinación esta afirmación pasa por alto las graves
violaciones de DH que estos cuerpos de seguridad nacional
cometen, los cuales han sido denuciados por las
organizaciones civiles mexicanas y documentados en los
informes de organismos internacionales.
Según el Subsecretario Ruiz-Cabañas, el origen
de la violencia y de las violaciones de los DH en México
está en el crimen organizado y en el
narcotráfico, negando la existencia de una violencia
estructural en el país y de violaciones de DH cometidas por
servidores públicos.
Con respecto a la desaparición forzada
de personas en México, los familiares de las víctimas
y el Grupo de Trabajo de la ONU han exigido desde el 2010,
la creación de un Registro único de Personas Desaparecidas.
El Subsecretario no mencionó una cifra exacta de las
personas desaparecidas forzadamente en México, así como
tampoco reconoció la necesidad del Registro único. Sólo se
refirió a la existencia de un registro estatal, sin
reconocer las limitaciones
que éste tiene, pues no distingue entre desaparición forzada
de personas y personas no localizadas. Además recalcó que,
según su propia experiencia laboral, “algunas veces las
personas no quieren ser encontradas”, revictimizando y
estigmatizando a los
familiares de las personas desaparecidas.
En cuanto al problema de la impunidad en
México, Ruiz-Cabañas reconoció que ésta existe, sin embargo,
descalificó la tasa de 98%, cuestionando las fuentes
oficiales que sostienen dicha cifra. En relación con las
visitas de procedimientos especiales a México, mismos que
han citado la alarmante tasa de impunidad, el Subsecretario
mencionó que México es “un país sobrediagnosticado”. Sin
embargo no se refirió a las numerosas recomendaciones con
carácter vinculante que México ha recibido y que no se han
cumplido en su mayoría.
Asimismo, Ruiz-Cabañas constató que hay tortura en México
“pero no corresponde al gobierno ni a la sociedad civil
comprobarlo, sino que es competencia de los jueces”. Con
esta afirmación deslindó la responsabilidad del Estado en la
prevención y combate de tan grave violación a los DH, y no
consideró que instrumentos como el arraigo, impiden el
acceso a la justicia para los presos, al mismo tiempo que
facilita la práctica de la tortura.
En lo que concierne a la sociedad civil
organizada, solamente se refirió al buen funcionamiento del
Mecanismo de
Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y
Periodistas, sin reconocer que la gran mayoría de los
casos de agresiones en contra de estas personas permanecen
en la impunidad. Tampoco problematizó la criminalización de
que estos actores sociales son objeto.
Tomando en cuenta la actitud evasiva en
reconocer la grave situacion de los DH por parte de un
representante de alto nivel del gobierno mexicano, los
integrantes de la Coordinación Alemana exigimos al gobierno
mexicano:
- que plantee un plan concreto de medidas para implementar en un tiempo establecido las recomendaciones en materia de DH, que los organismos internacionales han formulado, reconociendo su validez y legitimidad.
- que se establezca un espacio eficaz de participación para las organizaciones de la sociedad civil y para los grupos de víctimas en la generación y aplicación de normativas en materia de DH.
Finalmente, la Coordinación Alemana expresa su
indignación ante la reticencia de un funcionario de alto
nivel del gobierno mexicano al no reconocer que México
atraviesa una crisis profunda y generalizada de DH en todo
su territorio. Este reconocimiento es un requisito
indispensable para enfrentar realmente la gravísima
situación de violaciones generalizadas a los derechos
humanos que se vive en México.
Secretariado
Blumenstr. 19 D-70182
Stuttgart fon: +49 - (0)711 - 57 64
68 79 mail: mexmrkoordination@gmx.de
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