Montag, 21. Dezember 2015

Menschenrechtskrise in Mexiko –


 
Deutsche Menschenrechtsorganisationen fordern nach ihrem Treffen mit dem Staatssekretär für Menschenrechte im mexikanischen Außenministerium,  Miguel Ruíz-Cabañas Izquierdo, Politikwandel in Mexiko
 
 
Stuttgart/Berlin, Deutschland, 16. Dezember 2015.- Die mexikanische Botschaft lud am 15. Dezember zu einer Konferenz zum Thema Menschenrechte ein. An der Veranstaltung nahmen Vertreter*innen deutscher zivilgesellschaftlicher Organisationen und interessierte Personen teil. Im Anschluss traf sich Ruiz-Cabañas mit Vertreterinnen der Deutschen Menschenrechtskoordination Mexiko (DMRKM) zum Gespräch.
Aus beiden Zusammentreffen ergab sich, dass Ruiz-Cabañas die große Besorgnis um die Menschenrechtslage in Mexiko in dieser Form nicht teilte, sondern vielmehr gegensätzliche Einschätzungen vortrug. „Die hier dargestellte Lage der Menschenrechte steht in fundamentalem Gegensatz zu den Informationen die  der deutschen Menschenrechtskoordination Mexiko von mexikanischen Partnerorganisationen und von internationalen Gremien wie der UNO und der OAS vorliegen“, bewertete die Koordinatorin des Netzwerks, Carola Hausotter, die Ausführungen.
 
Miguel Ruiz-Cabañas wies in seinem Vortrag darauf hin, dass die Bevölkerung die Präsenz des Militärs vor Ort in der Vergangenheit und auch in der Gegenwart einfordere, um die organisierte Kriminalität zu bekämpfen. Laut nationalen Statistiken sei das Militär eine der glaubwürdigsten Institutionen in Mexiko.
Für die DMRKM steht diese Aussage in völligem Widerspruch zu der Tatsache, dass die Angehörigen der Streitkräfte schwerste Menschenrechtsverletzungen begehen, die seitens der mexikanischen Zivilgesellschaft angeklagt, und von internationalen Organisationen dokumentiert worden sind. 
 
Laut Staatssekretär Ruiz-Cabañas sei der Grund für die Menschenrechtsverletzungen in Mexiko das Agieren des organisierten Verbrechens im Zusammenhang mit dem Drogenhandel. Er negierte damit, dass es in Mexiko ein Problem struktureller Gewalt gibt und auf zahlreichen Ebenen die Vertreter öffentlicher Institutionen in diese Gewaltstrukturen verwickelt sind.  
 
Im Hinblick auf das Menschenrechtsverbrechen Verschwindenlassen fordern die Familienangehörigen in Mexiko und die UN-Arbeitsgruppe zum Verschwindenlassen bereits seit 2010 die Einrichtung einer einheitlichen Datenbank, in der die Verschwundenen zu registrieren sind. Der Staatssekretär nannte in seinem Vortrag weder die Zahl von Verschwundenen noch sah er die Notwendigkeit eines einheitlichen Registers. Vielmehr bezog er sich auf die bereits existierende nationale Datenbank, die jedoch nicht zwischen Verschwundenen und vermissten Personen unterscheidet. Er verwies darauf, dass nach seiner eigenen Arbeitserfahrung, manche Menschen nicht gefunden werden wollen, und ignorierte dabei das Leiden und die Verzweiflung der Angehörigen von Verschwundenen in Mexiko.
 
Bezogen auf das Problem der 98%igen Straflosigkeit in Mexiko erkannte Ruiz-Cabañas zwar diese Zahl an, zweifelte aber zugleich die öffentlichen Quellen an. Im Hinblick auf die Besuche zahlreicher internationaler Gremien der UNO und der OAS im Land sagte er, das Land werde „überdiagnostiziert“. Auf die Tatsache, dass zahlreiche, für Mexiko bindende, Empfehlungen dieser Institutionen im Land nicht umgesetzt werden, ging er hingegen nicht ein.
 
Ruiz-Cabañas bestätigte, dass Folter ein großes Problem in dem Land darstelle, lehnte zugleich aber die staatliche Verantwortung dafür und für eine entgegenwirkende Politik ab. Vielmehr sei es die Rolle der Richter, über nachgewiesene Folter zu entscheiden. Die Tatsache, dass in der Untersuchungshaft unter Anwendung des juristischen Instruments des „Arraigo“ – einer Untersuchungshaft, die ohne richterliche Anordnung und ohne Vorführung vor den Haftrichter seitens der Polizei angeordnet und durchgeführt werden kann – eine solche Möglichkeit nicht besteht, und zudem Folter in dieser Form der Untersuchungshaft eine in Mexiko gängige Praxis ist, fand keine Erwähnung.    
 
Bezogen auf die Situation von Menschenrechtsverteidiger*innen (MRV) und Journalist*innen ging er davon aus, dass der in Mexiko installierte Schutzmechanismus gut funktioniere. Auf die Anerkennung der Tatsache, dass zahlreiche Aggressionen gegen diese beiden Gruppen nie aufgeklärt und straflos bleiben, ging er ebenso wenig ein, wie auf die Tatsache, dass MRV und Journalisten stark kriminalisiert werden.   
 
Angesichts der in den Gesprächen geäußerten Haltung eines Vertreters der mexikanischen Regierung, fordern die Mitglieder der Deutschen Menschenrechtskoordination Mexiko diese zu folgenden Handeln auf: 
  
- die Schaffung eines integralen Menschenrechtskonzepts, das die Umsetzung der Empfehlungen internationaler Gremien innerhalb eines konkreten Zeitraums zum Inhalt hat.
- einen regelmäßigen, institutionalisierten und umfassenden Menschenrechtsdialog mit den zivilgesellschaftlichen Organisationen sowie mit den Opfergruppen in Mexiko.
 
Die Deutsche Menschenrechtskoordination Mexiko bringt hiermit ihr tiefes Unverständnis darüber zum Ausdruck, dass ein hoher Regierungsvertreter die aktuelle tiefe Menschenrechtskrise in Mexiko nicht anerkennt. Diese Anerkennung wäre ein wichtiger Schritt, um der schweren Menschenrechtskrise wirksam entgegenwirken zu können. 
 
 

Kontakt: Geschäftsstelle Blumenstr. 19, 70182 Stuttgart, fon: +49 - (0)711 - 57 64 68 79
 


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Comunicado de prensa
 
Organizaciones alemanas exigen un compromiso real en la defensa de los Derechos Humanos en México después de la reunión con Miguel Ruiz-Cabañas Izquierdo, Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos (DH) de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México
 
Stuttgart/Berlín, Alemania, 16 de diciembre 2015.- La Embajada de México en Alemania invitó para el día de ayer, a una presentación y espacio de discusión con el Subsecretario Ruiz-Cabañas, sobre el estado de los Derechos Humanos (DH) en México. En el evento participaron integrantes de organizaciones de la sociedad civil alemana y personas interesadas por la situación del país.
 
Después de su presentación, Ruiz-Cabañas se reunió de manera bilateral con integrantes de la Coordinación Alemana por los DH en México (Deutsche Menschenrechtskoordination Mexiko, DMKRM). Ante las preocupaciones y cuestionamientos expresados por los miembros de la Coordinación sobre las diferentes violaciones de DH en México, no se tuvieron respuestas convincentes y creíbles por parte del Subsecretario.
La Dra. Carola Hausotter, secretaria ejecutiva de la coordinación dijo que “desde el inicio de la conferencia fueron notorias las contradicciones fundamentales entre el discurso oficial del diplomático y la información sobre la situación de DH en México que la Coordinación Alemana recibe a través de sus organizaciones contrapartes en México y de organismos internacionales como la ONU y la OEA”.
  
Miguel Ruiz-Cabañas sostuvo que “en México la población pide y ha pedido la presencia de las fuerzas armadas” para combatir la delincuencia organizada y que de acuerdo con las estadísticas nacionales, esta institución es la más confiable para la población mexicana. Para la Coordinación esta afirmación pasa por alto las graves violaciones de DH que estos cuerpos de seguridad nacional cometen, los cuales han sido denuciados por las organizaciones civiles mexicanas y documentados en los informes de organismos internacionales.
 
Según el Subsecretario Ruiz-Cabañas, el origen de la violencia y de las violaciones de los DH en México está en el crimen organizado y en el narcotráfico, negando la existencia de una violencia estructural en el país y de violaciones de DH cometidas por servidores públicos.
 
Con respecto a la desaparición forzada de personas en México, los familiares de las víctimas y el Grupo de Trabajo de la ONU han exigido desde el 2010, la creación de un Registro único de Personas Desaparecidas. El Subsecretario no mencionó una cifra exacta de las personas desaparecidas forzadamente en México, así como tampoco reconoció la necesidad del Registro único. Sólo se refirió a la existencia de un registro estatal, sin reconocer las limitaciones que éste tiene, pues no distingue entre desaparición forzada de personas y personas no localizadas. Además recalcó que, según su propia experiencia laboral, “algunas veces las personas no quieren ser encontradas”, revictimizando y estigmatizando a  los familiares de las personas desaparecidas.
 
En cuanto al problema de la impunidad en México, Ruiz-Cabañas reconoció que ésta existe, sin embargo, descalificó la tasa de 98%, cuestionando las fuentes oficiales que sostienen dicha cifra. En relación con las visitas de procedimientos especiales a México, mismos que han citado la alarmante tasa de impunidad, el Subsecretario mencionó que México es “un país sobrediagnosticado”. Sin embargo no se refirió a las numerosas recomendaciones con carácter vinculante que México ha recibido y que no se han cumplido en su mayoría.
 
Asimismo, Ruiz-Cabañas constató que hay tortura en México “pero no corresponde al gobierno ni a la sociedad civil comprobarlo, sino que es competencia de los jueces”. Con esta afirmación deslindó la responsabilidad del Estado en la prevención y combate de tan grave violación a los DH, y no consideró que instrumentos como el arraigo, impiden el acceso a la justicia para los presos, al mismo tiempo que facilita la práctica de la tortura.
 
En lo que concierne a la sociedad civil organizada, solamente se refirió al buen funcionamiento del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, sin reconocer que la gran mayoría de los casos de agresiones en contra de estas personas permanecen en la impunidad. Tampoco problematizó la criminalización de que estos actores sociales son objeto.
 
Tomando en cuenta la actitud evasiva en reconocer la grave situacion de los DH por parte de un representante de alto nivel del gobierno mexicano, los integrantes de la Coordinación Alemana exigimos al gobierno mexicano:
 
  • que plantee un plan concreto de medidas para implementar en un tiempo establecido las recomendaciones en materia de DH, que los organismos internacionales han formulado, reconociendo su validez y legitimidad.  
  • que se establezca un espacio eficaz de participación para las organizaciones de la sociedad civil y para los grupos de víctimas en la generación y aplicación de normativas en materia de DH.
 
Finalmente, la Coordinación Alemana expresa su indignación ante la reticencia de un funcionario de alto nivel del gobierno mexicano al no reconocer que México atraviesa una crisis profunda y generalizada de DH en todo su territorio. Este reconocimiento es un requisito indispensable para enfrentar realmente la gravísima situación de violaciones generalizadas a los derechos humanos que se vive en México.
 
 
Secretariado Blumenstr. 19      D-70182 Stuttgart      fon:  +49 - (0)711 - 57 64 68 79      mail: mexmrkoordination@gmx.de


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